Commissievergadering

De commissievergadering is bedoeld om te komen tot een advies van de commissie over de geagendeerde onderwerpen. Dit advies komt tot stand door het delen van de verschillende fractiestandpunten. Afgesproken is dat het in principe niet is toegestaan tijdens de commissievergadering nog vragen te stellen. Vragen aan het college naar aanleiding van de verschillende agendapunten die uiterlijk vijf werkdagen voorafgaand aan de vergadering bij de griffie zijn ingediend, worden uiterlijk twee werkdagen voor de vergadering beantwoord.

Bij aanvang van de vergadering stelt de commissie de agenda definitief vast. Dat kan betekenen dat de volgorde van het behandelen van agendapunten wordt gewijzigd. Aanleiding hiervoor kan zijn dat zich voor een agendapunt insprekers hebben gemeld of dat voor een bepaald agendapunt juist veel publiek aanwezig is.

Commissieleden kunnen het college over actuele zaken ter verantwoording roepen. De vragen voor dit agendapunt moeten uiterlijk twee werkdagen voorafgaand aan de vergadering bij de griffie zijn ingediend. Bij de vragen moet gemotiveerd worden aangegeven wat het spoedeisende karakter van de vraagstelling is, waardoor beantwoording tijdens de vergadering gewenst is. Over de antwoorden kan geen discussie worden gevoerd.

Commissieleden kunnen tot twee werkdagen voorafgaand aan de vergadering verzoeken tot wijziging van de besluitenlijst bij de griffie indienen.

De voorzitter, dan wel het college kunnen mededelingen doen. Over een mededeling kan geen discussie worden gevoerd.

Het gaat om zaken, die (nog) niet aan de raad ter besluitvorming worden voorgelegd, maar waar van de commissie een richtinggevende uitspraak wordt gevraagd. Deze uitspraak wordt verkregen door het uitwisselen van de fractiestandpunten.

De commissie formuleert, op basis van de fractiestandpunten die in de commissievergadering worden uitgewisseld, een advies aan de gemeenteraad voor de verdere behandeling. Eventuele vragen over deze voorstellen kunnen tot uiterlijk 48 uur voor aanvang van de vergadering bij de griffie worden ingediend. Vragen die na die tijd zijn ingediend zullen niet tijdig beantwoord kunnen worden.

De verordening maatschappelijke ondersteuning vaststellen

De raad besluit:
1. Het bestaande budget voor de aanpak energiearmoede op te hogen met € 293.645 inclusief BTW voor de ondersteuning van huishoudens (huurders en eigenaar-bewoners) die kampen met energiearmoede voor het treffen van maatregelen voor  verlaging van de energierekening.
2. Een budget beschikbaar stellen van € 142.147 voor een lokale isolatieaanpak om het isoleren van woningen met energielabel E, F en G te stimuleren.
3. De lasten te dekken middels de aanvullende specifieke uitkering van het Ministerie van BZK van € 435.792.

(Publieks)Samenvatting
Op 20 januari 2022 heeft de gemeente Moerdijk een beschikking ontvangen van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties voor de toekenning van een specifieke uitkering van € 293.645 voor de aanpak van energiearmoede. Op 29 juni 2022 heeft de gemeente Moerdijk een wijziging van deze beschikking ontvangen van het ministerie van BZK. De vorige specifieke uitkering wordt aangevuld met € 293.645 voor de aanpak energiearmoede en € 142.147 voor een lokale
isolatieaanpak. De totale bijdrage komt hiermee op een bedrag van € 729.437. De bestedingsvoorwaarden voor de inzet van de middelen en de indicatoren zijn gelijk aan de voorwaarden die in de eerdere beschikking zijn opgenomen, met uitzondering van de bestedingstermijn, deze is inmiddels verlengd tot 31 december 2024. Het college vraagt de raad om de extra ontvangen rijksbijdrage van € 435.792 beschikbaar te stellen voor activiteiten om huishoudens met een laag inkomen te ondersteunen bij het verlagen van hun energierekening, en om het isoleren van woningen met een slecht energielabel te stimuleren. De gemeente zal deze activiteiten ontwikkelen en uitvoeren vóór 1 januari 2025, en werkt hiervoor samen
met woningbouwcorporaties, lokale maatschappelijke organisaties en andere gemeenten in de regio.

Vanwege de veranderende financiële situatie bij Optisport en een recent aangekondigde rijksregeling voor o.a. de zwembaden komt er geen raadsvoorstel ter bespreking in de commissie. Dit agendapunt in de commissie van 1 december a.s. vervalt.

Het college informeert de commissie over actuele zaken die spelen binnen samenwerkingsverbanden waar de gemeente in deelneemt. Het college informeert de commissie met name over standpunten van het college namens de gemeente Moerdijk met betrekking tot hetgeen in bestuursvergaderingen aan de orde is geweest. De agenda’s van de gehouden vergadering zijn als bijlage aan de commissieagenda toegevoegd.

De commissie formuleert, op basis van de fractiestandpunten die in de commissievergadering worden uitgewisseld, een advies aan de gemeenteraad voor de verdere behandeling.

De commissie formuleert, op basis van de fractiestandpunten die in de commissievergadering worden uitgewisseld, een advies aan de gemeenteraad voor de verdere behandeling. Eventuele vragen over deze voorstellen kunnen tot uiterlijk 48 uur voor aanvang van de vergadering bij de griffie worden ingediend. Vragen die na die tijd zijn ingediend zullen niet tijdig beantwoord kunnen worden.

1. De begroting 2022 te wijzigingen, waarbij de mutatie per programma overeenkomt met de
toelichting per programma in de 2e
 bestuursrapportage 2022 en de programmatotalen na wijziging
als volgt vast te stellen:
(Bedragen x € 1.000) (-/- is voordelig)
Begroting 2022
huidig (08-09-22)
Wijziging 2e
bestuursrapportage
Begroting 2022
na wijziging
Baten en lasten programma 1 341 -14 327
Baten en lasten programma 2 24.660 14.885 39.545
Baten en lasten programma 3 7.782 144 7.926
Baten en lasten programma 4 32.856 -753 32.103
Baten en lasten programma 5 -60.777 -7.788 -68.565
Saldo van baten en lasten 4.862 6.474 11.336
Resultaat voor bestemming 4.862 6.474 11.336
Reservemutaties programma 1 82 0 82
Reservemutaties programma 2 -770 -14.608 -15.378
Reservemutaties programma 3 -3.000 172 -2.828
Reservemutaties programma 4 -963 1.684 721
Reservemutaties programma 5 -1.317 -26 -1.343
Resultaat na bestemming -1.106 -6.304 -7.410
2. Onderstaande eerder beschikbaar gestelde kredieten aan te passen:
a) Het krediet staalhouten bruggen 2020 te verhogen met € 31.000 i.v.m. bijkomende
onvoorziene werkzaamheden aan 7 bruggen.
b) Zowel de lasten als de baten binnen het krediet windpark Oud-Dintel te verhogen met
€ 29.000 voor maatregelen in de ecologische verbindingszone en de daarvoor ontvangen
subsidie.
3. a) De middelen die vanuit het rijk zijn ontvangen voor de implementatie van de omgevingswet
(€ 436.000) te storten in de reserve meerjarige uitgaven van incidentele aard.
b) Het budget voor de implementatie van de omgevingswet te verhogen met € 436.000.
4. a) Het saldo van alle kosten en opbrengsten in het kader van de opvang van Oekraïense
vluchtelingen te verrekenen met de daarvoor ingestelde bestemmingsreserve.
b) De naam van deze bestemmingsreserve te wijzigen van ‘’reserve opvang vluchtelingen’’ naar
‘’reserve opvang nieuwkomers’’.
5. Het overtollige saldo van de reserve aanpassing hal gemeentehuis (€ 221.000) toe te voegen aan
de algemene reserve.
6. a) De in de reserve centrumplan Zevenbergen ondergebrachte rijksbijdrage in te zetten ter dekking
van de gedane investeringen in het centrumplan Zevenbergen.
b) De reserve centrumplan Zevenbergen vervolgens op te heffen.
7. De meerjarige effecten die voortkomen uit de actualisatie van de grondexploitaties voor de jaren
2023 (€ 16.000 voordelig), 2024 (€ 32.000 voordelig) en 2025 (€ 132.000 nadelig) ten gunste / ten
laste te brengen van het begrotingsresultaat in die jaren.
8. In te stemmen met de volgende reservemutaties bij het opstellen van de jaarrekening 2022:
a) Het saldo van lasten en baten van de meerjarige uitgaven van incidentele aard in 2022 te
onttrekken uit / toe te voegen aan de reserve meerjarige uitgaven van incidentele aard.
b) Het saldo van lasten en baten van het project geluidsmaatregelen HSL-Zuid te onttrekken uit /
toe te voegen aan de reserve geluidsanering HSL-Zuid.
c) Het saldo van de geraamde toevoeging op basis van het onderwijshuisvestingsplan en de
werkelijke kapitaallasten en overige uitgaven voor inrichting/tijdelijke huisvesting t.b.v. het
onderwijs in 2022 te onttrekken uit / toe te voegen aan de reserve huisvesting onderwijs.
d) De algemene reserve aan te wenden gelijk aan het bedrag dat in 2022 wordt besteed aan die
specifieke onderwerpen waarvoor eerder door uw raad in dekking vanuit de algemene reserve
is voorzien.
e) Op basis van de werkelijke hoogte van de winstnemingen van de grondexploitaties het daarmee
corresponderende deel te storten in de reserve Grondexploitaties.
f) De reserve sociaal domein aan te wenden gelijk aan het bedrag dat in 2022 wordt besteed aan
die specifieke onderwerpen waarvoor eerder door uw raad in dekking vanuit de reserve sociaal
domein is voorzien.
g) De bruto reserves aan te wenden gelijk aan de afschrijvingslasten die in 2022 verantwoord
worden voor die specifieke afgesloten investeringen met economisch nut waarvoor eerder door
uw raad in dekking vanuit de bruto reserves is voorzien.
h) De afschrijvingslasten van afgesloten investeringen maatschappelijk nut in 2022 te dekken door
een onttrekking uit de reserve maatschappelijk nut.
i) De afschrijvingslasten van de investeringen voor het centrumplan Zevenbergen op de volgende
wijze te dekken:
a) Onderdeel Haven: de afschrijvingslasten te dekken uit de reserve heropening Roode Vaart.
b) Onderdeel Markt: de afschrijvingslasten te dekken uit de reserve maatschappelijk nut.
j) De kosten voor geluidsaneringsmaatregelen in 2022 te dekken uit de reserve
geluidsaneringsmaatregelen.
k) De aankoopkosten die boven de taxatiewaarde uitkomen van de strategische verwervingen in
2022 te dekken uit de reserve strategische verwervingen.
l) De in 2022 ontvangen bijdragen voor bovenwijkse voorzieningen en ruimtelijke ontwikkeling te
storten in de reserves bovenwijkse voorzieningen en ruimtelijke ontwikkeling.

Begin november 2022 is de 2e  bestuursrapportage 2022 aan de gemeenteraad aangeboden. In deze
bestuursrapportage wordt voorgesteld een aantal mutaties ten opzichte van de huidige begroting 2022
door te voeren.
De financiële mutaties laten een voordeel zien van € 6.304.000. Afgezet tegen het huidige (verwachte)
begrotingsresultaat van € 1.106.000 voordelig, leiden deze mutaties na vaststelling door de
gemeenteraad tot een op dit moment geschat voordelig rekeningresultaat 2022 van € 7.410.000.
Bij de 2e  bestuursrapportage 2022 wordt ook voorgesteld een aantal mutaties in kredieten en reserves
door te voeren en een aantal algemene besluiten te nemen ten aanzien van de inzet (aanwendingen en
toevoegingen) van reserves bij de jaarrekening 2022.

Het college informeert de commissie over actuele zaken die spelen binnen samenwerkingsverbanden waar de gemeente in deelneemt. Het college informeert de commissie met name over standpunten van het college namens de gemeente Moerdijk met betrekking tot hetgeen in bestuursvergaderingen aan de orde is geweest. De agenda’s van de gehouden vergadering zijn als bijlage aan de commissieagenda toegevoegd.