Commissievergadering

De commissievergadering is bedoeld om te komen tot een advies van de commissie over de geagendeerde onderwerpen. Dit advies komt tot stand door het delen van de verschillende fractiestandpunten. Afgesproken is dat het in principe niet is toegestaan tijdens de commissievergadering nog vragen te stellen. Vragen aan het college naar aanleiding van de verschillende agendapunten die uiterlijk vijf werkdagen voorafgaand aan de vergadering bij de griffie zijn ingediend, worden uiterlijk twee werkdagen voor de vergadering beantwoord.

Bij aanvang van de vergadering stelt de commissie de agenda definitief vast. Dat kan betekenen dat de volgorde van het behandelen van agendapunten wordt gewijzigd. Aanleiding hiervoor kan zijn dat zich voor een agendapunt insprekers hebben gemeld of dat voor een bepaald agendapunt juist veel publiek aanwezig is.

Commissieleden kunnen het college over actuele zaken ter verantwoording roepen. De vragen voor dit agendapunt moeten uiterlijk twee werkdagen voorafgaand aan de vergadering bij de griffie zijn ingediend. Bij de vragen moet gemotiveerd worden aangegeven wat het spoedeisende karakter van de vraagstelling is, waardoor beantwoording tijdens de vergadering gewenst is. Over de antwoorden kan geen discussie worden gevoerd.

In overleg met het presidium is afgesproken om vanaf de raad van 2 november de besluitenlijsten van raad en commissie terug te brengen tot de vereisten opgenomen in het reglement van orde en de verordening op de commissie. De volledige commissie is terug te kijken via de website.

Commissieleden kunnen tot twee werkdagen voorafgaand aan de vergadering verzoeken tot wijziging van de besluitenlijst bij de griffie indienen.

De voorzitter, dan wel het college kunnen mededelingen doen. Over een mededeling kan geen discussie worden gevoerd.

Het gaat om zaken, die (nog) niet aan de raad ter besluitvorming worden voorgelegd, maar waar van de commissie een richtinggevende uitspraak wordt gevraagd. Deze uitspraak wordt verkregen door het uitwisselen van de fractiestandpunten.

De commissie formuleert, op basis van de fractiestandpunten die in de commissievergadering worden uitgewisseld, een advies aan de gemeenteraad voor de verdere behandeling. Eventuele vragen over deze voorstellen kunnen tot uiterlijk 48 uur voor aanvang van de vergadering bij de griffie worden ingediend. Vragen die na die tijd zijn ingediend zullen niet tijdig beantwoord kunnen worden.

De raad wordt voorgesteld om extra financiële middelen beschikbaar te stellen voor zwaardere onderhoudsmaatregelen aan bepaalde wegen, zoals geconstateerd na uitgebreid onderzoek.

1. De benodigde zwaardere maatregelen ten behoeve van goed wegbeheer uit te voeren;
2. Het krediet van de vervangingsinvesteringen 2024 wegbeheer daarvoor op te hogen voor reconstructie van de Postbaan met € 980.000;
3. Bij de kredieten 2025 en 2026 van de vervangingsinvesteringen wegbeheer in te stemmen met het extra opnemen in het krediet een bedrag van € 2.000.000 in 2025 voor reconstructie van de Oude Heijningsedijk en € 1.290.000 in 2026 voor reconstructie van de Blaaksedijk;
4. De kapitaallasten van de onder 1 en 2 genoemde ophogingen van € 58.800 in 2025, € 178.800 in 2026 en € 256.200 in 2027 en volgende jaren te dekken uit de stelpost nieuw beleid, specifiek voor dit onderwerp geoormerkte middelen en het restant van € 4.900 in 2025, € 13.900 in 2026 en € 17.400 in 2027 vrij te laten vallen ten gunste van het begrotingsresultaat in de betreffende jaren;
Kennisnemen van de bijlage evaluatie kwaliteit verhardingen

De gemeenteraad wordt voorgesteld het Startdocument Bastion Groningen vast te stellen. Het doel is om het bastion te ontwikkelen om bezoekers langer vast te houden.

1. Het Startdocument Bastion Groningen vast te stellen; 
2. Het Transformatiekader Bastion Groningen en Oostbeer vast te stellen; 
3. Een voorbereidingskrediet van € 55.000 ten behoeve van de initiatieffase van het project Bastion Groningen beschikbaar te stellen; 
4. Deze voorbereidingskosten als onderdeel van de totale investering te activeren.

De raad wordt voorgesteld om extra financiële middelen beschikbaar te stellen voor de reconstructie van de Kreekdijk – Weeldijk – Oudendijk, waarbij de huidige weg, fundering en boomstructuur vervangen moeten worden vanwege het bereiken van het einde van hun levensduur.

1. In te stemmen met de reconstructie van de Oudendijk, Kreekdijk en Weeldijk;
2. In te stemmen met het beschikbaar stellen van een krediet van € 250.000 voor bestrijding van de Japanse Duizendknoop en het opstellen van een beplantingsplan voor de Oudendijk, Kreekdijk, Weeldijk;
3. In te stemmen met het beschikbaar stellen van een krediet van € 3.692.000 voor de reconstructie van de weg Oudendijk, Kreekdijk, Weeldijk;
4. De kapitaallasten van de onder 1 en 2 genoemde kredieten van € 239.000 in 2026 en volgende jaren te dekken uit de stelpost nieuw beleid, specifiek voor dit onderwerp geoormerkte middelen en het restant van € 20.000 vrij te laten vallen ten gunste van de begrotingsruimte in de betreffende jaren;

Op 8 december 2022 heeft de gemeenteraad het bestemmingsplan Kop Roode Vaart gewijzigd vastgesteld. Tegen dit besluit is beroep aangetekend bij de Raad van State. Bij het opstellen van het verweerschrift bleek dat de regeling in het bestemmingsplan niet helemaal correct is. De regeling sluit daardoor niet aan bij het doel om enerzijds woningbouw mogelijk te maken, maar anderzijds de bestaande bedrijven de ruimte te bieden de vergunde bedrijfsactiviteiten te kunnen blijven uitvoeren.

1. Het raadsbesluit van 8 december 2022 (zaaknummer 461948) te corrigeren, waarbij de volgende wijzigingen worden doorgevoerd:
   1.1. Bijlage 3 bij de toelichting van het bestemmingsplan te vervangen door een nieuwe bijlage 3 (Onderzoek bedrijven en milieuzonering d.d. 1 december 2023).
   1.2. Artikel 10.1.3 sub h: in de zin “Bij de toepassing van sub a en b wordt geen rekening gehouden met de bebouwing en bodemgebieden die aanwezig zijn rondom de locatie waar de activiteit wordt verricht” wordt de zinsnede ‘sub a en b’ gewijzigd naar ‘sub a en d’;
   1.3. Artikel 10.1.5. wordt gewijzigd naar (toevoegingen in rood):
    a. Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van de grenswaarden, zoals bepaald in de tabel 2 van artikel 10.1.2, de tabel 4 van artikel 10.1.3 en tabel 6 van artikel 10.1.4 en van de grenswaarden voor nieuwe woningen in tabel 3 van artikel 10.1.3 en in tabel 5 van artikel 10.1.4;
   b. Bij een afwijking van de grenswaarden zoals bepaald in tabel 2 van artikel 10.1.2., tabel 4 van artikel 10.1.3 en tabel 6 van artikel 10.1.4 wordt de omgevingsvergunning alleen verleend als: 1. Onevenredig ingrijpende maatregelen nodig zijn om te voldoen aan de grenswaarden; en 2 Als andere maatregelen mogelijk zijn om de geluidsbelasting zoveel mogelijk te verminderen, die andere maatregelen wel worden getroffen.
   c. Het bevoegd gezag verbindt aan de omgevingsvergunning voorschriften over de grenswaarden, die maximaal 5 dB hoger zijn dan de waarden, genoemd in de tabel 2 van 10.1.2, tabel 4 uit artikel 10.1.3 en tabel 6 van artikel 10.1.4, alsmede over de grenswaarden voor nieuwe woningen in tabel 3 van artikel 10.1.3 en in tabel 5 van artikel 10.1.4, mits dat niet leidt tot een overschrijding van de grenswaarden, bedoeld in tabel 7 in geluidgevoelige ruimten binnen geluidgevoelige gebouwen, anders dan binnen in- en aanpandige geluidgevoelige gebouwen;
    d. Sub c is niet van toepassing indien de gebruiker van deze gevoelige gebouwen geen toestemming geeft voor het in redelijkheid uitvoeren of doen uitvoeren van geluidmetingen;
   e. In het geval van een afwijking van de grenswaarde voor nieuwe woningen, geldt als voorwaarde dat rondom de tuin ter hoogte van de aanduiding “geluidwerende voorziening” een geluidwerende en groenblijvende afscherming gerealiseerd moet worden, met een hoogte van maximaal 2,5 meter, waarmee in de tuin voldaan kan worden aan de grenswaarden voor nieuwe woningen zoals opgenomen in tabel 3 van artikel 10.1.3 en in tabel 5 van artikel 10.1.4.
    1.4. In artikel 7.2.3 wordt lid ‘d’ toegevoegd: “alleen ter plaatse van de aanduiding ‘geluidwerende voorziening’ zijn groenblijvende geluidwerende maatregelen tot een hoogte van 2,5 meter toegestaan”.
    1.5. Op de verbeelding wordt een aanduiding ‘geluidwerende voorziening” opgenomen ter hoogte van de blauwe lijn zoals opgenomen in bijlage 1 bij dit besluit. 
2. De planidentificatie van het bestemmingsplan te wijzigen van NL.IMRO.1709.ZBKopRV-BP40 naar NL.IMRO.1709.ZBKopRV-BP41; 
3. Voor het overige het raadsbesluit van 8 december 2022 in stand te houden.

De raad wordt voorgesteld om in te stemmen met de haalbaarheidsstudie en projectexploitatie van bedrijventerreinenontwikkeling Zevenbergen Noord vast te stellen.

1. Het haalbaarheidsdocument voor de bedrijventerreinontwikkeling Zevenbergen Noord vast te stellen;
2. De projectexploitatie (in de vorm van een grondexploitatie)vast te stellen en hiertoe een budget beschikbaar te stellen van € 12.475.000 en deze kosten te dekken uit de te verwachten opbrengsten uit grondverkoop van € 12.600.000;
3. Het kostenverhaal te maximeren op het uiteindelijke eindsaldo van het project (macro-aftopping);
4. Voor de inventarisatie van de staat van de private buitenruimte op bedrijventerrein De Koekoek een budget beschikbaar te stellen van € 40.000 en dit bedrag ten laste te brengen van het begrotingssaldo 2024;
5. Het college de opdracht te geven om binnen deze kaders het project verder gestalte te geven (go-besluit).

Er heeft zich een inspreker aangemeld: Henk Driessen namens Seolto.

1. De veldcapaciteit van voetbalvereniging Seolto, in lijn met ons beleid te vergroten, door het omvormen van een natuurveld naar een kunstgrasveld; 
2. Hiervoor een krediet beschikbaar te stellen van € 695.000; 
3. De kapitaallasten van € 60.000 per jaar vanaf 2025 voor € 55.000 te dekken uit de stelpost nieuw beleid, specifiek voor dit onderwerp geoormerkte middelen en het restant van € 5.000 te verwerken in een sluitende (meerjaren)begroting 2024-2027.

De raad wordt een nieuw bestemmingsplan voorgesteld voor de locatie Huizersdijk 11 in Zevenbergen. De eigenaar wil het perceel opsplitsen in maximaal 9 kleinere bedrijfspercelen met elk een bedrijfswoning.

Voorgesteld besluit 

1. De ingediende zienswijze op het ontwerpbestemmingsplan Huizersdijk 11 te Zevenbergen ontvankelijk te verklaren; 
2. In te stemmen met de inhoud van de bij dit voorstel behorende “Nota van zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Huizersdijk 11 d.d januari 2023”; 
3. Op basis van de Nota van zienwijze de ingediende zienswijze deels gegrond en deels ongegrond te verklaren; 
4. Op dit bestemmingsplan de Crisis- en herstelwet van toepassing te verklaren; 
5. Het ontwerpbestemmingsplan Huizersdijk 11 (planidentificatie NL.IMRO.1709.BPZBHuizersdijk11-BP30) op basis van de wijzigingen zoals opgesomd onder ‘conclusie’ op pagina 7 van de Nota van zienswijzen gewijzigd vast te stellen; 
6. Ten behoeve van het bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen; 7. De planidentificatie van het bestemmingsplan te wijzigen van NL.IMRO.1709.BPZBHuizersdijk11-BP30 naar NL.IMRO.1709.BPZBHuizersdijk11-BP40.

Het college informeert de commissie over actuele zaken die spelen binnen samenwerkingsverbanden waar de gemeente in deelneemt. Het college informeert de commissie met name over standpunten van het college namens de gemeente Moerdijk met betrekking tot hetgeen in bestuursvergaderingen aan de orde is geweest. De agenda’s van de gehouden vergadering zijn als bijlage aan de commissieagenda toegevoegd.