Raadsvergadering

De besluitenlijst van de raadsvergadering van 26 juni 2025 wordt ongewijzigd vastgesteld.

De besluitenlijst van de raadsvergadering van 3 juli 2025 wordt ongewijzigd vastgesteld.

De raad heeft met algemene stemmen besloten om:

1. Welstandsgebiedscriteria vast te stellen voor de locatie Markvelden Midden in Zevenbergen conform bijlage 1 (“Welstandgebiedscriteria Markvelden Midden Zevenbergen”) 
2. De welstandgebiedscriteria, die tot nu toe golden voor de locatie (zoals beschreven in bijlage 1; “Welstandgebiedscriteria Markvelden Midden Zevenbergen”) van de ontwikkeling Markvelden Midden in Zevenbergen, in te trekken. 
3. Welstandsgebiedscriteria vast te stellen voor fase 1 van de ontwikkeling Markvelden Noord in Zevenbergen conform bijlage 2 (“Welstandgebiedscriteria fase 1 Markvelden Noord Zevenbergen”) 
4. De welstandgebiedscriteria in te trekken die tot nu toe golden voor de locatie (zoals beschreven in bijlage 2; “Welstandgebiedscriteria fase 1 Markvelden Noord Zevenbergen”) van fase 1 van de ontwikkeling Markvelden Noord in Zevenbergen

De raad heeft met algemene stemmen besloten om:

1. De besluiten voor het formaliseren van de bebouwde komgrenzen Wegenverkeerswet 1994 vast te stellen van:
   - Fijnaart;
   - Heiningen;
   - Helwijk;
   - Klundert;
   - Langeweg;
   - Moerdijk;
   - Noordhoek;
   - Noordschans;
   - Oudemolen;
   - Standdaarbuiten;
   - Tonnekreek;
   - Willemstad;
   - Zevenbergen;
   - Zevenbergschen Hoek;
   - Zwingelspaan.
2. De besluiten gedurende een periode van 6 weken ter inzage te leggen

De raad heeft met algemene stemmen besloten om:
1. Het raadsbesluit van 5 september 2024 (zaaknummer 1068224) te corrigeren, waarbij de volgende aanvullingen in het besluit worden doorgevoerd:
a. In afdeling 10 realisatie- en instandhoudingsverplichtingen op te nemen ten aanzien van de te realiseren grondwal, de inrichting van de bedrijfskavels conform het ‘Beeldkwaliteits-, klimaat- en duurzaamheidsplan Bedrijventerrein Koekoek II Zevenbergen’;
b. artikel 22b.2.1.7 te wijzigen naar: “ruimte bieden voor verplaatsingsopgaven van bedrijven in de volumineuze detailhandel vanuit transformatielocaties uit de rest van de gemeente”;
c. artikel 22b.4.5.66 te wijzigen naar: “Als volumineuze detailhandelsactiviteit wordt aangewezen de detailhandel die vanwege de omvang van de gevoerde artikelen een groot oppervlak nodig heeft voor de uitstalling zoals verkoop van auto`s, boten, caravans, tuininrichting artikelen, grove bouwmaterialen, keukens, meubels en woninginrichting en sanitair.”;
d. Het rapport opgenomen als bijlage 3 bij dit voorstel (Z2025-00009855 Akoestisch effect vanwege ontwikkeling Koekoek II Zevenbergen (definitief) ) toe te voegen als bijlage bij de motivering van het wijzigingsbesluit en de conclusies in de motivering aan te vullen;
e. in artikel 22b.103.132 een voorwaardelijke verplichting op te nemen dat voor zowel bedrijventerrein Koekoek I als Koekoek II een verkeersbesluit wordt genomen die een maximumsnelheid van 50 km/uur instelt;
f. in artikel 22b.10.3.133 een voorwaardelijke verplichting op te nemen die er in voorziet dat de uitvoering alleen gestart kan worden als er een omgevingsvergunning voor een flora- en fauna activiteit is verleend en de daarin voorgeschreven maatregelen zijn uitgevoerd;
g. in artikel 22b.10.4.134 een instandhoudingsverplichting op te nemen voor de aan te leggen grondwal;
h. in artikel 22b.3.3.46 onder b het woord ‘perceel’ te wijzigen naar ‘kavel’;
één en ander conform de gewijzigde regelset die als bijlage 2 bij dit voorstel is gevoegd;
2. De planidentificatie van het TAM-omgevingsplan “Ontwikkelgebied Bedrijventerrein Koekoek II” te wijzigen van NL.IMRO.1709.KoekoekII-OP40 naar NL.IMRO.1709.KoekoekII-OP41;
3. Voor het overige het besluit van 5 september 2024 in stand te houden.

De raad heeft met algemene stemmen besloten om:
1. In te stemmen met het ontwerp voor de nieuwe gymzaal bij basisschool de Regenboog aan de Regenboogstraat in Zevenbergen inclusief inrichting openbare ruimte.
2. Hiertoe een krediet beschikbaar te stellen van € 2.980.205 (incl. BTW) voor investering gebouw (€ 2.302.907) en investering installaties, inventaris en buitenterrein (€ 677.298).
3. Een afschrijvingstermijn van 40 jaar te hanteren voor het gebouw en een afschrijvingstermijn voor de installaties, inventaris en buitenterrein van 20 jaar;
4. De kapitaallasten van het krediet als volgt te dekken voor het al opgenomen bedrag in de begroting 2025 van de investering van € 2.675.005:
a. De in de Stelpost nieuw beleid en ontwikkelingen opgenomen kapitaallasten van € 153.813 in 2027 vrij te laten vallen.
b. De in de Stelpost nieuw beleid en ontwikkelingen opgenomen kapitaallasten van € 151.639 in 2028 vrij te laten vallen.
c. De in de Stelpost nieuw beleid en ontwikkelingen opgenomen kapitaallasten van € 149.466 in 2029 vrij te laten vallen.
5. De extra kapitaallasten van de aanvullende investering van € 305.200 in 2027 en volgende jaren te verwerken in de nota van aanbieding van de begroting 2027 en in de eerste begrotingswijziging 2027.
6. De exploitatielasten voor de nieuwe gymzaal van € 51.000 per jaar te melden in de Kadernota 2027-2030 zodat deze lasten worden opgenomen in de Begroting 2027.

De raad heeft met algemene stemmen besloten om geen gebruik te maken van de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen op de 10e Wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking West-Brabant (GR BWB).

De raad heeft met algemene stemmen besloten om de instructie voor de griffier gemeente Moerdijk vast te stellen.

De raad heeft met algemene stemmen besloten om:
1. Kennis te nemen van de beschikking van het college van B&W van 8 juli 2025 tot het toepassen van het gemeentelijk voorkeursrecht (ex artikel 9.1, tweede lid Omgevingswet) op de percelen gelegen ter plaatse van Molenstraat 9 en 11 te Fijnaart.
2. Te concluderen dat er een omgevingsvisie genaamd 'Omgevingsvisie gemeente Moerdijk 2040’, vastgesteld op 14 december 2023, als planologische grondslag aanwezig is op basis waarvan het voorkeursrecht kan worden gevestigd, om die reden het voorkeursrecht op grond van artikel 9.1, eerste lid, onder b Omgevingswet wordt gevestigd en te concluderen dat als eerstvolgende planologische grondslag wordt overgegaan tot het vaststellen van een herziening van het omgevingsplan.
3. Toepassing te geven aan Hoofdstuk 9 van de Omgevingswet door op basis van artikel 9.1, eerste lid, onder b van die wet een voorkeursrecht te vestigen op de percelen zoals aangegeven op de bij deze beschikking behorende en als zodanig gewaarmerkte grondtekening met nummer TK-30408974-02 en perceel lijst met nummer PL-30408974-02, waarop zijn vermeld de bij de vestiging betrokken percelen, hun grootte, alsmede de namen van de eigenaren en de rechthebbenden op de daarop rustende beperkte rechten, één en ander volgens de openbare registers van het Kadaster per 23 juni 2025.
4. Te concluderen dat de percelen niet bij een eerdere vestiging van een voorkeursrecht op grond van de Wet voorkeursrecht gemeenten en/of de Omgevingswet betrokken zijn geweest.
5. Deze voorkeursrechtbeschikking, binnen vier dagen na bekendmaking daarvan door toezending ervan aan de belanghebbenden, te doen inschrijven in de openbare registers, opdat het voorkeursrecht ingaat. De voorkeursrechtbeschikking tezamen met de daarop betrekking hebbende stukken op het gemeentehuis en op elektronische wijze ter inzage te leggen en van de terinzagelegging kennis te geven in het Gemeenteblad, opdat wordt voldaan aan het bepaalde in de artikelen 12 en 13 van de Bekendmakingswet.
6. Te concluderen dat de onderhavige beschikking van rechtswege vervalt drie jaar na het ingaan ervan, tenzij voor dat tijdstip de functie waarvoor het voorkeursrecht is gevestigd is toegedeeld in het omgevingsplan.
7. De heer E. Alderliesten, teammanager van de afdeling Ruimtelijke & Economische Ontwikkeling van de gemeente Moerdijk, te machtigen - met de macht van substitutie - over te gaan tot registratie van het voorkeursrecht in de openbare registers, zodat het voorkeursrecht vanaf het tijdstip van de registratie rechtmatig in werking is getreden.
8. Te concluderen dat er geen zienswijzen zijn ingediend en geen aanleiding bestaat om het raadsvoorstel en/of de -beschikking aan te passen.

De raad heeft met 17 stemmen voor van ML, VVD, BBM/BBB, CDA, PvdA, D66 en CU  en 4 stemmen tegen van OM besloten om:
1. Kennis te nemen van de beschikking van het college van B&W van 1 juli 2025 tot het toepassen van het gemeentelijk voorkeursrecht (ex artikel 9.1, tweede lid Omgevingswet) op meerdere onroerende zaken. De onroerende zaken waarop het voorkeursrecht is gevestigd, zijn aangegeven op de gewaarmerkte percelenlijsten en kadastrale overzichten behorende bij dat besluit.
2. De voorlopige aanwijzing door het college van burgemeester en wethouders te bestendigen door, op grond van artikel 9.1 lid 1 onder c Omgevingswet, op de onder 1. bedoelde percelen, zoals opgenomen op de perceellijst (bijlage 1 bij het raadsvoorstel), een voorkeursrecht te vestigen, zodat daarop de artikelen 9.6 tot en met 9.22 van toepassing zijn
3. Te bepalen dat aan deze percelen een van het huidige gebruik afwijkende niet-agrarische bestemming wordt toegedacht, te weten “Energietransitie, inclusief uitbreiding industrie, waaronder installaties en tracés voor kabels en leidingen.” 
4. Te concluderen dat de percelen niet bij een eerdere vestiging van een voorkeursrecht op grond van de Wet voorkeursrecht gemeenten en/of de Omgevingswet betrokken zijn geweest.
5. Deze voorkeursrechtbeschikking, uiterlijk binnen vier dagen na bekendmaking daarvan door toezending ervan aan de belanghebbenden, te doen inschrijven in de openbare registers, opdat het voorkeursrecht ingaat. De voorkeursrechtbeschikking tezamen met de daarop betrekking hebbende stukken op het gemeentehuis en op elektronische wijze ter inzage te leggen en van de terinzagelegging kennis te geven in het Gemeenteblad, opdat wordt voldaan aan het bepaalde in de artikelen 12 en 13 van de Bekendmakingswet.

6. Te concluderen dat de onderhavige beschikking van rechtswege vervalt drie jaar na het ingaan ervan, tenzij voor dat tijdstip de functie waarvoor het voorkeursrecht is gevestigd is toegedacht in een omgevingsvisie of een programma of is toegedeeld in het omgevingsplan.

De raad heeft met algemene stemmen besloten om de zes aanbevelingen uit het rekenkamerrapport externe inhuur integraal over te nemen, te weten:

1. Formuleer een visie op externe inhuur gekoppeld aan het (strategisch) personeelsbeleid.
2. Ga door op de ingeslagen weg rondom arbeidsmarktcommunicatie.
3. Harmoniseer de verschillende definities van de omvang van externe inhuur, om de gemeenteraad in zijn controlerende rol te versterken.
4. Zet als college in op kwalitatieve monitoring van externe inhuur om de doeltreffendheid te kunnen toetsen en verbeteren.
5. Breid de informatievoorziening over de aard en omvang van externe inhuur aan de gemeenteraad uit.
6. Organiseer een dialoogsessie tussen het college en gemeenteraad over de kaders voor externe inhuur.

De volgende zienswijze over het ontwerp gemeenschappelijke regeling Regio De Baronie (bijlage 1) en de Toelichting op de gemeenschappelijke regeling Regio De Baronie (bijlage 2) kenbaar te maken aan het college:

1. Voor te stellen een gemeenschappelijke adviescommissie in te stellen voor de Gemeenschappelijke Regeling De Baronie;
2. Te verzoeken om tijdens de eerste vergadering van het algemeen bestuur de gemeenschappelijke adviescommissie in te stellen en uiterlijk 1 juli 2026 een voorstel over de bevoegdheden, taken en werkwijze conform artikel 24a lid 2 voor wensen en bedenkingen aan de raden voor te leggen.
3. Voorkom dubbelingen met de taken van de Regio West-Brabant (RWB) en het Regionaal Plan Energiesysteem (RPE) (voorheen Regionale Energie Strategie (RES)) West-Brabant en voorkom ook dat taken tussen wal en schip vallen door:

• ervoor te zorgen dat de raad schriftelijk is geïnformeerd hoe de governancestructuur en het takenpakket van de RWB nieuwe stijl worden vormgegeven op het moment dat een voorstel aan de gemeenteraden wordt aangeboden voor het verlenen van toestemming voor het aangaan van de GR Regio De Baronie;
• op het moment dat een voorstel aan de gemeenteraden wordt voorgelegd voor het verlenen van toestemming voor het aangaan van de GR Regio De Baronie, de raad schriftelijk te informeren over de afspraken die met de RPE zijn gemaakt.